智慧社區

-----社區治理最后“一公里”

一、智慧社區是社會(huì )治理的最后一公里
    習主席在黨的十九大報告中明確提出：“加強社區治理體系建設，推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區社會(huì )治理的重心，必須落到城鄉社區。社區服務(wù)和管理能力強了，社會(huì )治理的基礎就打牢夯實(shí)了”。

二、跳出公安看社區，跳出警務(wù)抓治理
    社區治理事關(guān)民生、發(fā)展和穩定，是一項長(cháng)期工程、系統工程，我們秉承著(zhù) “跳出公安看社區，跳出警務(wù)抓治理” 的高度戰略理念， 強化頂層設計，統籌謀劃社區治理的戰略布局。

三、建設方針
    黨建引領(lǐng)、警務(wù)牽引、社會(huì )協(xié)同、科技支撐、法治保障 深化社區治理的慧化工作。

1.黨建引領(lǐng)，推動(dòng)建立堅強有力的社區治理組織體系
    先后協(xié)助各地，打造“紅色庭院”，“黨建聯(lián)盟”，VR智慧黨建教育基地等黨建品牌；
    依托社區黨員，打造“紅色網(wǎng)格”社區治理模式，實(shí)現“網(wǎng)格黨員一根線(xiàn)，穿起百姓家中事”；
    推行“萬(wàn)名警力下社區”，變“一警單干”為“1+N"組合干，帶動(dòng)社會(huì )組織、經(jīng)濟組織、群眾組織及行業(yè)協(xié)會(huì )等參與治理，形成“請跟我來(lái)”“一呼百應”良好局面。

2.警務(wù)牽引，全面打造實(shí)戰實(shí)效的基層警務(wù)堡壘陣地
    助力各地重點(diǎn)打造派出所這個(gè)社區治理的 “橋頭堡”。
    優(yōu)化警務(wù)區設置，在人員居住密集、治安狀況復雜區域，打造集處警、駐勤、服務(wù)和社區辦公“四位一體”的中心警務(wù)區，實(shí)現一警多能的警力無(wú)增長(cháng)改善。協(xié)助公安推行建立相鄰警務(wù)室互補機制，日常狀態(tài)下注重推進(jìn)力量整合、聯(lián)勤協(xié)作；遇有緊急、重大等情況，相鄰警務(wù)區能夠立即增援、聯(lián)動(dòng)處置，實(shí)現片區警務(wù)效能最大化。優(yōu)化打造功能齊全的24小時(shí)“智慧警務(wù)室”，真正把警務(wù)室打造成“收集信息的平臺、維護穩定的防線(xiàn)、服務(wù)群眾的窗口”。

3.社會(huì )協(xié)同：推動(dòng)建立廣泛參與的社區治理隊伍
    突出聯(lián)動(dòng)共治，積極推動(dòng)綜治、城管、民政、司法、住建等部門(mén)成立大聯(lián)動(dòng)中心，協(xié)作處理社區事務(wù)、社區警務(wù)，形成“多方參與、共同治理”的格局，做到大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決。
組建志愿者巡邏隊，作為編外“警察”守護平安，行程“2+1+2+N+1"的巡邏模式，即（2名社區干部、1名社區民警、2名輔警、N個(gè)網(wǎng)格員、 AI人工智能機器人巡警），實(shí)現“警力有限、民力無(wú)窮”的大群防、大聯(lián)動(dòng)，共保社區平安。

4.法制保障，推動(dòng)建立依法治理的社區治理機制
    用法治思維謀劃社區治理，積極推動(dòng)社區公共安全、物業(yè)管理、養犬管理、噪音擾民等地方立法項目建設，并依托科技手段為立法提供有力的信息化取證手段。

5.科技支撐，推動(dòng)建立智慧共享的社區治理模式
    依托強大的信息化自主研發(fā)及集成能力， 打造城市五級管控治理體系和“兩圈一網(wǎng)”十五分鐘生態(tài)系統，將“安防”和“民生”基于“物理區域”進(jìn)行綜合梳理，全新定義“廣義智慧社區”概念。

四、智慧安防：城市五級管控治理體系

    城市五級管控治理體既“廣義智慧社區”概念

    傳統智慧社區將著(zhù)力點(diǎn)放在“社區內”， 聞遠五級智慧社區體系，從“社區內”深入化的延伸到“單元內”和“房屋內”， 向外拓展到“十五分鐘社區護城河”以及“城市級（區縣級）綜合聯(lián)動(dòng)治理。

在社區內

    1）人臉識別門(mén)禁，虹膜識別門(mén)禁，磁卡門(mén)禁，車(chē)輛識別系統等構成基礎的準入核驗設備。門(mén)禁系統嵌入非接觸式精準測溫模組，可以在疫情到來(lái)時(shí)，未雨綢繆，即刻發(fā)揮作用。

    2）多維感知槍機，廣告屏，智能微熱點(diǎn)等可以主動(dòng)無(wú)感的采集過(guò)往人員的人臉信息，手機***以及***，車(chē)牌等動(dòng)態(tài)數據。

    3）邊界預警預警系統可以讓“不走尋常路”的“翻墻”分子立刻遁形。

    4）高空拋物系統可以有效記錄拋物者的房間信息， 既能事后精確追責又可以對拋物行為產(chǎn)生極大震懾作用。

    5）智能巡邏機器警察以巡固防，24小時(shí)對社區全域進(jìn)行無(wú)縫隙巡邏，通過(guò)人臉，車(chē)牌，手機***號等信息精確記錄及識別可疑人員，極大的解放了警力， 間接提高了“見(jiàn)警率”。 并可以及時(shí)發(fā)現危險化學(xué)品泄漏以及火災并通知社區保安及自動(dòng)報警，在夜間和惡略天氣條件下會(huì )更加凸顯人工智能的優(yōu)勢。

    6）違章停車(chē)監控設備，可以對占用消防通道的車(chē)輛進(jìn)行有效驅逐和警示。

    7）智慧燈桿集視頻監控，智慧照明，信息發(fā)布，WIFI服務(wù)，公共廣播，環(huán)境感知，5G基站，充電樁，一鍵報警等多功能為一體，成為智能信息化手段在社區內的集約化陣地。

在單元內

    1）單元門(mén)人臉識別門(mén)禁可實(shí)現可視化云對講功能，通過(guò)手機就可以輕松開(kāi)門(mén)
    2）防尾隨監控有效威懾外來(lái)非法人員的入侵，也能為警方提供視頻信息和破案線(xiàn)索

    3）消防通道放占用系統，可以實(shí)時(shí)監督雜物及電動(dòng)車(chē)等占用消防通道， 造成安全隱患。

    4）語(yǔ)音監控預警系統布設在電梯和樓層內，針對高分貝，呼救語(yǔ)音（比如： “救命啊”；“放開(kāi)我”；“耍流氓”；“殺人了”）進(jìn)行精準識別并自動(dòng)報警。

在房間內

    被動(dòng)式wifi感知系統：請電話(huà)咨詢(xún)。

十五分鐘社區護城河

    依托城市及街道中現有的人臉識別， 視頻監控，電子圍欄熱點(diǎn)，車(chē)牌識別的安防手段， 與社區內的動(dòng)態(tài)采集手段等聯(lián)防聯(lián)動(dòng)， 將“安防前線(xiàn)”向外推進(jìn)，形成人民生命財產(chǎn)安全的“社區護城河”。 并對護城河內的“三區三圈”等敏感地帶進(jìn)行重點(diǎn)布控，形成“點(diǎn)面共打”機制。將防控手段延伸到社區外， 將安全隱患消除在社區外。

    借助中心警務(wù)區的聯(lián)勤平臺， 形成網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)的群防群控機制， 形成一呼百應、力量整合、聯(lián)勤協(xié)作；遇有緊急、重大情況，相鄰警務(wù)區能夠立即增援、聯(lián)動(dòng)處置，實(shí)現片區警務(wù)效能最大化。

<5>城市級（區縣級）綜合聯(lián)動(dòng)治理

    依托城市級七朵云平臺，將星羅密布的社區網(wǎng)格， 精確縝密的編織在整個(gè)城市的星云圖上，打造共建 共治 共享的社會(huì )治理平臺實(shí)現全部多維度數據的統一治理，綜合分析，精準細化，立體呈現。